La Unión Europea Avanza, la conferencia sobre el futuro de Europa se retrasa

Categoría: Comunicar Europa: Acercar la conferencia a la ciudadanía

Publicado: Domingo, 19 Septiembre 2021 19:21

Escrito por Francisco Aldecoa Luzárraga. Presidente del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo

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Durante los dos últimos meses en la Unión Europea se han dado algunos avances sustantivos como, por ejemplo, la aplicación del Plan de Recuperación, que ha sido aprobado en gran parte de los Estados y ha comenzado a materializarse en buen número de países, entre ellos el nuestro, que fue el primero; la consecución del objetivo de la vacunación de más del 70% de la población adulta con la pauta completa, donde España se encuentra a la cabeza de la UE; y la distribución de vacunas, de forma gratuita, a un número importante de países terceros a través del mecanismo Covax.

El 15 de septiembre se ha celebrado el debate sobre el Estado de la Unión, con el discurso pronunciado por la presidenta de la Comisión. Ursula von der Leyen ha realizado un impresionante balance de los avances que se han ido dando a lo largo del último año. Hay que resaltar la referencia al crecimiento económico en el último trimestre, superior al de Estados Unidos y China. También cabe señalar la propuesta de convocar una Conferencia sobre Seguridad y Defensa durante la Presidencia francesa en el primer semestre de 2022. Asimismo, fueron muy alentadoras las referencias realizadas al papel de los jóvenes, especialmente la propuesta del año 2022 como Año Europeo de la Juventud; y la iniciativa de creación del programa ALMA, una especie de Erasmus para el primer empleo de carácter temporal.

En todo su discurso, además de resaltar un progreso completo respecto del año anterior, apoyado en un conjunto de datos, se empleó a fondo para explicar el nuevo impulso que hay que dar en los tres años que restan de su mandato. Entre ellos hizo una referencia a la necesidad de resolver el problema de la Unión Europea sobre los recursos propios y, asimismo, diferentes aspectos de un avance en Política Exterior como la redacción de una Nueva Agenda para el Mediterráneo o continuar trabajando e invirtiendo en los Balcanes con vistas a una posible futura adhesión, a través de una Conferencia.

Personalmente me hubiese gustado que hubiese dedicado más tiempo a la Conferencia sobre el Futuro de Europa. Sin embargo, se comprometió a recoger una respuesta concreta de las aportaciones de los jóvenes en la CoFoE, y se entiende también que no solo hizo referencia a las propuestas y aportaciones de los jóvenes sino también del resto de ciudadanos y representantes de la sociedad civil y las instituciones.

Con todo, entendemos que la CoFoE lleva un cierto retraso ya que hasta el viernes 17 deseptiembre no se va a celebrar el primer panel ciudadano donde participarán 200 ciudadanos delos 800 totales para tratar un conjunto importante de temas sobre la Conferencia. Un tercio deestos ciudadanos serán jóvenes; y del total de los participantes 17 serán ciudadanos españoles. Noobstante, el día anterior a la celebración del Panel Ciudadano no se conocen todavía los nombresde los ciudadanos.

Asimismo, hay que recordar que la Conferencia se convocó hace ya seis meses, el 10 de marzo, y,sin embargo, no ha habido más que un único Pleno, y faltan todavía cinco por celebrarse; ademásde tres reuniones por cada uno de los cuatro Paneles Ciudadanos. A ello hay que sumar que larepercusión en la opinión publica y la sociedad civil es muy escasa. Por ello, desde el MovimientoEuropeo estamos haciendo un esfuerzo importante para continuar convocando un conjunto deeventos que reflejamos en este newsletter y que suman, de momento, ya más de 40, con una intensaactividad para las próximas semanas.

Posiblemente, la Conferencia sobre el Futuro de Europa pueda dar buenas respuestas ya que hay,en el Parlamento Europeo, un cierto consenso entre las grandes fuerzas políticas. Lo mismo ocurreentre los principales Estados miembros, los cuales quieren avanzar liderados por Francia. Ytambién existe un gran entendimiento entre los interlocutores sociales e, incluso, entre lasregiones.

La opinión publica, especialmente la española, sigue desgraciadamente de espaldas a los debates entorno a la Conferencia, si bien hay más receptividad en los medios locales y autonómicos que enlos de las grandes ciudades o los medios nacionales. Para que los resultados tengan un verdaderoímpetu transformador deben recoger las aspiraciones de los ciudadanos y de la sociedad civil. El Eurobarómetro
publicado el 14 de septiembre, que refleja la encuesta realizada entre el 14 de junioy el 12 de julio de 2021, muestra un optimismo importante entre los ciudadanos europeos,especialmente tanto en relación con la pandemia, como en lo referente a la situación económica yfrente al futuro de la Unión Europea.

Es importante resaltar que, una vez más, los encuestados confían más en la Unión Europea y en susinstituciones que en los propios Gobiernos nacionales; confianza que se encuentra en su punto másálgido desde el Eurobarómetro de 2009. Echamos de menos, al igual que ocurrió con el discurso dela presidenta Von der Leyen, las escasas referencias a la Conferencia sobre el Futuro de Europa,sobre la que no hay pregunta alguna.

Madrid, 16 de septiembre de 2021

Francisco Aldecoa Luzarraga Presidente del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo

Catedrático de Relaciones Internacionales en la Universidad Complutense de Madrid

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