El jarro de agua fría en el Consejo Europeo

Publicado originalmente en Infolibre.com

bruselas ue jarraEl pasado 23 y 24 de junio se celebró en Bruselas el Consejo Europeo, el último dentro de la Presidencia Francesa, tan esperado para nosotros, especialmente porque se tenía que resolver la solicitud formal, en aplicación del artículo 48.2 del Tratado de la Unión Europea, de convocatoria de la Convención del Parlamento Europeo formulada el pasado 4 de mayo y el 9 de junio de este mismo año.

En ambas resoluciones del Pleno del Parlamento, se solicitaba al Consejo Europeo la convocatoria, a la luz de las conclusiones de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, de la Tercera Convención Europea para la reforma de los Tratados. Ambas resoluciones tuvieron un alto apoyo dentro del hemiciclo parlamentario, la primera de ellas con 453 votos a favor, es decir, más del 60% de la cámara; y la segunda de ellas, algo menos, 356, lo que se explica porque hubo un menor número de europarlamentarios presentes durante la sesión de votación.

¡Cesó la horrible noche!

¡Cesó la horrible noche! La Libertad sublime derrama las auroras de su invencible luz. Publicado originalmente en loquesomos.org

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Rafael Núñez, entonces Secretario de Gobierno, después Presidente de Colombia, escribió en 1850 estas palabras en el poema que se convirtió años después, en el Himno Nacional colombiano. Expresaba así la alegría por el logro de la independencia tras la, horrible noche del dominio español. La historia de Colombia demostró, de largo y sigue demostrando, que la noche horrible no pasó con la independencia, tan sólo cambió el nombre de los victimarios, en muchos casos ni siquiera de apellidos, pero no de signo, ni de víctimas: el pueblo; los de ruana. «No se ha hecho la ley pal’ de ruana», dice el dicho popular. La ruana, es el poncho corto de lana con el que el campesino colombiano se cubre del frío de la sabana.

Ucrania: sin perspectivas de tregua en el horizonte

Publicado originalmente en periodistas-es.com/

La ola de calor derrota a la guerra de Ucrania en los titulares. Paradójicamente, tampoco esta situación parece provocar análisis mayores sobre el cambio climático. En lo que se refiere a Ucrania, en general la información mediática mayoritaria se limita a reiterar el ángulo de reportajes anteriores. Resumo la situación en diez puntos que parecen verosímiles en este momento.

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Un paso importante para la consecución de la Tercera Convención Europea

El Movimiento Europeo Internacional y nuestro Consejo Federal Español del Movimiento Europeo vienen reivindicando al menos desde el comienzo del nuevo ciclo político de mayo de 2019, la necesidad de abordar la reforma de los Tratados en profundidad a través de una Tercera Convención Europea en clave federal, acorde con las posiciones de otros miembros de la sociedad civil, del Parlamento Europeo y de algunos Estados Miembros. Como, por ejemplo, el gobierno semáforo alemán el cual reflejaba esta realidad en su acuerdo de gobierno; y el actual gobierno italiano.

El Parlamento Europeo aprobó por 355 votos a favor una resolución propuesta por AFCO, donde solicita la convocatoria de la Convención Europea para la reforma de los Tratados constitutivos de la UE.

Así pues, el día 9 de junio de 2022, el Pleno del Parlamento Europeo aprobó por 355 votos a favor 148 en contra y 48 abstenciones una resolución propuesta por la Comisión de Asuntos Constitucionales (AFCO), donde solicita al Consejo Europeo la convocatoria de la Convención Europea para la reforma de los Tratados constitutivos de la UE. Esta resolución promovida por S&D, Renew Europe, los Verdes e Izquierda Unitaria fue apoyada por gran parte de los partidos políticos, incluido el PPE quien se incorporó en el último momento, gracias a una aceptación de una enmienda que también fue adoptada ayer.

Con ello se confirma la resolución adoptada por el Parlamento Europeo hace algo más de un mes, el 4 de mayo. Si bien es cierto que aquella primera propuesta obtuvo un mayor número de votos, con 453 votos, dado porque el número de eurodiputados que acudió a votar fue superior, es decir, más del 60% de la cámara. Esta segunda resolución es preceptiva en aplicación del artículo 48 del Tratado de la Unión Europea, en la que se contempla la fundamentación y, por lo tanto, los artículos del Tratado de la UE y del Tratado de Funcionamiento que la Convención habrá de revisar.

Para que se convoque definitivamente esta Tercera Convención Europea es necesario que el Consejo y/o el Consejo Europeo decida por mayoría simple aceptar la propuesta del Parlamento Europeo. En el debate en el Parlamento Europeo se ponía en duda si existían ya los 14 estados a favor de la convocatoria de la Convención Europea y se entendía que habría que esperar, en caso de que no existiesen, a la Presidencia Checa, para que estos apoyos se lograsen y, en el momento en que se consiguiesen los mismos, llevar a cabo la votación.

13 estados parecían haberse sumado en contra, pero son pequeños y sin población

Por otro lado, los Estados que se han manifestado en contra son pequeños estados, y cuentan con menos del 10% de la población total. Asimismo, de los 13 estados que parecen haberse sumando en contra de la Convención según una carta publicada, no parecen ser tales puesto que tres de ellos ya se han desmarcado de la misma, matizando el contenido y afirmando que no son contrarios necesariamente a la Convención sino a ciertas reformas que se están proponiendo que pueden implicar, por ejemplo, el abandono de la unanimidad.

Por lo tanto, y teniendo en cuenta que los cinco principales partidos políticos defienden la propuesta, y únicamente los grupos de derecha extrema, incluidos los homólogos españoles, votaron en contra, es posible entender que, en el próximo Consejo Europeo, el último bajo la Presidencia Francesa, los próximos días 22 y 23 de junio, se aprobará definitivamente la puesta en marcha de la Tercera Convención Europea. Si no es en esa fecha entiendo que lo será tras el parón del verano, es decir, durante el mes de septiembre, ya bajo Presidencia Checa en el Consejo de la UE.

En esta resolución se propone la superación de la unanimidad y la ampliación de competencias de la Unión Europea en materia de salud, energía, Pilar Social, Unión Económica y Defensa

Entre los temas a reformar en los Tratados están, prácticamente los más importantes, entre ellos destaca la superación de la unanimidad en la toma de decisiones en los asuntos que quedaban pendientes. Pues como dijo ayer en el pleno el representante de los Verdes, Daniel Freund, este mecanismo no permite tomar decisiones porque algunos Estados Miembros, en concreto Hungría, hacen uso de este derecho de veto que está retrasando las sanciones contra Rusia o las limita. También se encuentra entre las reformas la mejora de la posición del Parlamento Europeo, y la ampliación de las competencias de la Unión en muchos ámbitos, tales como la salud, la energía, el Pilar Social, Unión Económica, Defensa (incluso posibilidad de compras conjuntas)…

La agresión de Rusia al estado soberano de Ucrania el 24 de febrero, hace ya más de 100 días y casi tres meses y medio, ha sido el desencadenante de esta decisión definitiva que estaba latente desde hace meses, pero que se ha activado debido a que la percepción de los europeos para hacer frente a la misma, y ha exigido que se inicie el proceso de una reforma en profundidad, posiblemente de alcance federal ya que a través de reformas puntuales era imposible hacer frente a estos nuevos desafíos.

Por todo ello estamos de enhorabuena y creo que es una gran noticia. También hay que recordar que en la decisión se recoge también que el Parlamento Europeo “considera que debe invitarse como observadores de la convención a representantes de los interlocutores sociales, del Comité Económico y Social Europeo, del Comité Europeo de las Regiones y de la sociedad civil tanto de la Unión como de los países candidatos”. Por cierto, menos mal que ya se han olvidado de los ciudadanos a sorteo. Es decir, que espero que sigamos estando en primera línea, peleando por unos contenidos federales.

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